今年以來，祁門縣針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易種類繁雜，其中包括土地承包權(quán)，林權(quán)，“四荒”使用權(quán)，農(nóng)房、農(nóng)機(jī)，甚至還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，所覆蓋的各鄉(xiāng)村區(qū)域，面臨著法律和制度障礙，承辦時(shí)限長，效率低等一系列問題。著力打造服務(wù)新維度，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系，不斷激活要素流通，助力鄉(xiāng)村振興。自1月以來，祁門江南農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心共受理各類農(nóng)權(quán)業(yè)務(wù)599宗，交易總額1.57億元。

一是組建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的交易服務(wù)體系。成立縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。依托縣公共資源交易中心，組建祁門縣江南農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心，為全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、四荒使用權(quán)等八個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易提供交易場(chǎng)所、信息發(fā)布、政策咨詢和組織交易等服務(wù)。依托現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、林業(yè)站，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站。全縣共設(shè)立交易服務(wù)站17個(gè)，業(yè)務(wù)人員共計(jì)34名。在縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和其它綜合權(quán)交易信息的搜集整理、業(yè)務(wù)咨詢、信用評(píng)估、交易報(bào)批材料初審、糾紛的協(xié)調(diào)處理等事項(xiàng)，引導(dǎo)和指導(dǎo)有意向交易的農(nóng)戶行規(guī)范的流轉(zhuǎn)，以及為集中交易限額以下的項(xiàng)目交易提供服務(wù)。成立村級(jí)農(nóng)權(quán)交易信息員隊(duì)伍。每個(gè)村聘請(qǐng)1名信息員，共計(jì)111名，具體負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易信息的收集、登記并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易服站，引導(dǎo)和指導(dǎo)有意向交易的農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)范的流轉(zhuǎn)。通過組建縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、有機(jī)銜接的交易服務(wù)體系，借助互聯(lián)網(wǎng)和江南農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，將交易服務(wù)延伸至田間地頭，與蓬勃發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)需求，實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接。

二是打造“日益完善”的交易保障系統(tǒng)。配備必要的交易設(shè)備設(shè)施，在江南林交所、市農(nóng)委及縣財(cái)政的大力支持下，我縣為17個(gè)農(nóng)權(quán)交易服務(wù)站都配備的電腦、高拍儀等電子交易設(shè)備，縣農(nóng)權(quán)交易分中心以共建方式，與縣公共資源交易中心共享交易場(chǎng)所和開評(píng)標(biāo)等設(shè)備，減少重復(fù)投資，并不斷整合和優(yōu)化交易硬件設(shè)施保障能力。不斷完善交易制度規(guī)章。先后出臺(tái)《祁門縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)方案》、《祁門縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)集中交易目錄》，加快推進(jìn)農(nóng)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，整合農(nóng)權(quán)交易業(yè)務(wù)。制定一次性告知、一窗式受理、首問負(fù)責(zé)等標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)規(guī)范，暖化服務(wù)體驗(yàn)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。推行受理審批1日結(jié)、保證金實(shí)時(shí)退還、免收交易服務(wù)費(fèi)，有效提高了交易效率，降低了交易成本。各項(xiàng)制度的不斷完善，為農(nóng)權(quán)交易健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，先后召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)業(yè)務(wù)人員參加培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)訓(xùn)練業(yè)務(wù)人員熟練掌握農(nóng)權(quán)交易系統(tǒng)操作，熟知政策內(nèi)容和交易法規(guī)。多次組織縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干赴市中心開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，及時(shí)釋疑解惑，在業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上與市級(jí)保持高度一致。每周例會(huì)堅(jiān)持開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)，整體提升業(yè)務(wù)能力和處理突發(fā)案情能力。

三是探索優(yōu)化交易后金融扶持環(huán)境。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)搭建，有利于服務(wù)三農(nóng)，促進(jìn)城市有序資金流入農(nóng)村，振興鄉(xiāng)村，同時(shí)，也有利于受讓企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)與資金比例結(jié)構(gòu)。但前提是農(nóng)村資源、資產(chǎn)要素市場(chǎng)化，能流通，離不開銀行、信貸等金融系統(tǒng)的扶持。我縣積極探索協(xié)調(diào)農(nóng)商行等涉農(nóng)銀行和財(cái)保等保險(xiǎn)公司為交易后的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)提供融資擔(dān)保等服務(wù)，為農(nóng)權(quán)交易站臺(tái)，提供寬松的金融支持保障。